СОУТ. Оценка профессиональных рисков на предприятии

Организация, осуществляющая оценку, проходит аккредитацию в Минтруда. Также она должна быть зарегистрирована в государственном реестре. Сама процедура проводится вместе с работодателем.

Алгоритм действий

1. Определите состав комиссии.

Процедуру спецоценки проводят эксперты специальной организации, но за ее ходом должны следить представители компании. С этой целью создают комиссию, состав которой утверждает руководитель своим распоряжением. Строгого требования по количеству участников нет, но оно обязательно должно быть нечетным (п. 1 ст. 9 гл. 2 закона № 426-ФЗ). В состав включите специалиста по охране труда или работника, который его замещает. В микропредприятиях допустимо создавать комиссию из одного человека, как правило, руководителя.

2. Издайте приказ.

Распоряжение о проведении спецоценки и утверждении состава комиссии оформляйте в свободной форме. Обязательно отразите:

• сроки проведения экспертизы;
• задание комиссии утвердить список рабочих мест для спецоценки и график ее проведения;
• состав комиссии: ФИО участников и их должности.

После утверждения распоряжения с ним необходимо ознакомить под подпись всех членов комиссии.

3. Заключите договор с организацией-оценщиком.

Проводить спецоценку условий труда вправе независимые специализированные организации, имеющие соответствующую аккредитацию. Требования, которым должна соответствовать выбранная организация, перечислены в ст. 19 закона № 426-ФЗ, приведем основные:

• специальная оценка условий труда — основной вид деятельности;
• наличие в штате минимум пяти сертифицированных экспертов, при этом хотя бы один из них должен иметь диплом о высшем образовании по таким специальностям, как «Гигиена труда», «Общая гигиена» или «Санитарно-гигиенические исследования»;
• наличие собственной аккредитованной испытательной лаборатории.

4. Получите идентификационный номер.

В течение максимум пяти дней с момента подписания договора организация-оценщик получает номер-идентификатор, который автоматически присваивает будущей экспертизе информационная система ФГИС СОУТ. Оценщик должен передать идентификатор работодателю до начала процедуры.

5. Экспертиза.

В ходе проведения спецоценки эксперты исследуют условия труда на рабочих местах, фиксируют полученные результаты. В ходе исследований от работодателя могут потребовать предоставить:

• штатное расписание;
• технологическую документацию;
• должностные инструкции;
• список технического оснащения, производственного сырья, сертификаты соответствия на них.

При отказе работодателя предоставить документы эксперты вправе приостановить процедуру спецоценки.

6. Получите уведомление.

В течение 10 рабочих дней компания-оценщик передает результаты процедуры в инфо-систему ФГИС СОУТ. Затем передает эту информацию работодателю — на это отводят максимум три дня.

7. Утвердите отчет об итогах спецоценки.

Закончив процедуру спецоценки, эксперты составляют отчет об ее результатах. В нем отражают сведения о том, какие условия исследовали на рабочих местах компании. К документу прилагают:

• протоколы исследований или измерений вредных факторов;
• карты СОУТ — их составляют на каждое рабочее место: в них отражают наличие вредных факторов, их оценку, а также компенсации, положенные работнику в связи с этим;
• сводную ведомость результатов СОУТ;
• заключение эксперта компании-оценщика;
• список рекомендаций по улучшению условий труда, если были обнаружены опасные или вредные факторы.

В течение 30 дней с момента отправки отчета комиссия обязана утвердить его или предоставить обоснованные возражения. Копию отчета отправляют оценщику, сам документ хранится у работодателя.  

8. Сдайте декларацию.

Декларацию в трудовую инспекцию обязаны подавать компании, условия труда в которых признаны допустимыми или оптимальными. Сделать это необходимо в течение максимум 30 дней с даты внесения данных во ФГИС СОУИТ.

Оценка профессиональных рисков нужна для выявления опасностей на рабочих местах, которые могут привести к травмированию работника или развитию у него профзаболевания. Она шире, чем СОУТ. Оценивать риски может как сам работодатель, так и привлеченный эксперт по договору. Требований о государственной аккредитации таких специалистов нет.

Что такое оценка профессиональных рисков на предприятии?

Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ, профессиональные риски — это вероятность причинения вреда работнику из-за воздействия вредных (опасных) производственных факторов во время труда. Такая опасность может подстерегать любого сотрудника, включая офисный персонал. Именно поэтому контроль за соблюдением условий безопасности на предприятии лежит на плечах руководителя.

ОПР — фундамент системы управления охраной труда. Инспекция СУОТ определяет в процессе проверки вредные факторы рабочей среды, а ОПР позволяет оценить степень их опасности.

1. Выезд специалиста по оценке на место проверки.

2. Инспекция рабочих мест: сбор сведений об используемом оборудовании, инструментах, сырье, материалах, об особенностях техпроцессов и производства, видах выполняемых работ; о несчастных случаях, микротравмах и т.д.

3. Идентификация потенциальных профрисков – на этом этапе требуется тщательно проанализировать, с какими из существующих факторов влияния сталкиваются сотрудники. Отдельно проводится наблюдение за рабочими процессами и опрос персонала.

4. Описание реестра опасностей – в документ включаются все виды обнаруженных рисков. Обязательно по каждому из них устанавливается вероятность ущерба (высокая, средняя или низкая).

5. Оценка объема и уровня профрисков – точный алгоритм оценки, включая методы, прописывается работодателем в ЛНА. При этом учитывается характер деятельности работодателя, особенности производства, другие факторы.

6. Подготовка алгоритма действий для ликвидации рисков или снижения опасности.

7. Вторая проверка после принятых мероприятий по борьбе с рисками.

8. Информирование персонала – как минимум, три документа работодатель должен довести до сведения работников. Это реестр опасностей, отчет об оценке профрисков, а также план с алгоритмом действий.